金(jīn)融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合(hé)作机制整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加(jiā)强岗位(wèi)技能整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步提升(shēng)中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共服(fú)务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对(duì)不(bù)同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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