金融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进充电基(jī)础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条(tiáo)件的(de)地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新(xīn)能源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)的前提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖” xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤ng>

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安(ān)置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村地区xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是(shì)新能源载(zài)货(huò)微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高(gāo)速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建设和输配电网发展，加(jiā)大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下(xià)为十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规(guī)划、配电(diàn)网(wǎng)规划等(děng)的衔(xián)接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的(de)地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发(fā)展加(jiā)快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区(qū)充电(diàn)基础设施建设(shè)共(gòng)享(xiǎng)。加快推进农村地(dì)区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留(liú)安装条件以满(mǎn)足(zú)直接(jiē)装表接电需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机(jī)构(gòu)管理责任，加大(dà)对居(jū)住社区管理单(dān)位(wèi)的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住(zhù)社(shè)区管(guǎn)理单位(wèi)应积极(jí)协助(zhù)用户(hù)安装(zhuāng)充电(diàn)设施，可探(tàn)索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临近车位共(gòng)享”“社xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤区(qū)分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省(shěng)干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建设(shè)改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量(liàng)（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业(yè)相(xiāng)关配电(diàn)网建设(shè)投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电(diàn)等新模式。提升新(xīn)建充电(diàn)基础设施智能化(huà)水平(píng)，将智(zhì)能有(yǒu)序(xù)充(chōng)电纳入充电基础设施和新(xīn)能源汽车产(chǎn)品功能范围(wéi)，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技(jì)术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较低的(de)农村地(dì)区，建(jiàn)设提供光(guāng)伏发电、储能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电基础设施。落实(shí)峰谷分时(shí)电价政(zhèng)策，鼓励用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设(shè)施(shī)运维服(fú)务(wù)体验。结合农村地(dì)区充电(diàn)设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修(xiū)订和(hé)典型设计(jì)。完善(shàn)充电设(shè)施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充换电网络运营商平(píng)台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电设施(shī)运营(yíng)企业创新(xīn)技术(shù)与管理措施，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车(chē)与(yǔ)新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好(hǎo)充电秩序(xù)。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地(dì)制宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发(fā)挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加大对公(gōng)交、道路(lù)客运、出(chū)租汽(qì)车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车(chē)应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的(de)地方对农村户籍(jí)居民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引导力(lì)度(dù)。通过(guò)新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互联网新媒体(tǐ)等方(fāng)式积极宣传(chuán)，支持(chí)地方(fāng)政府和行业机构组(zǔ)织新能源汽车(chē)厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾(jià)等活(huó)动，鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业联合(hé)产业链上(shàng)游(yóu)电(diàn)池企业开展(zhǎn)农村(cūn)地区(qū)购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车(chē)企(qǐ)及第三(sān)方服务企业加快建设(shè)联合(hé)营业网点、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售(shòu)后服务下乡活(huó)动，提供(gōng)应(yīng)急救(jiù)援(yuán)等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车(chē)维(wéi)保、充电桩(zhuāng)维护等相关职业教育，将促(cù)进就近(jìn)就地(dì)就业与支持新(xīn)能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业接入(rù)政(zhèng)府充电设施监(jiān)管平台(tái)，严格(gé)配套(tào)供电(diàn)、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合(hé)有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导(dǎo)农村居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备(bèi)，提升用电安全(quán)水平。