金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推(tuī)动(dòng)产业有序(xù)转移中，注(zhù)重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计(jì)技(jì)术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为(wèi)重点，深入(rù)推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术(shù)模(mó)式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽(qín)无(wú)害(hài)化(huà)处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范(fàn)，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干(gàn)渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面积推(tuī)广使(shǐ)用高(gāo)效(xiào)低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无(wú)人机(jī)等先(xiān)进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节(jié)水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)和(hé)建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护(hù)全(quán)过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快黄山山体主要由什么岩石构成高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下(xià)游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新(xīn)平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方(fāng)服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析(xī)和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)提(tí)出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升级(jí)改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门(mén)协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等(děng)部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和(hé)实施的(de)重要(yào)依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体黄山山体主要由什么岩石构成(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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