金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化(huà)展区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华(huá)签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务保(bǎo)障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的(de)支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸大(dà)省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设(shè)备(bèi)企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型(xíng)成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的融(róng)资增信支(zhī)持力(lì)度。在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持(chí)外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和(hé)禀(b戴偏旁是戈还是十字旁，戴偏旁是戈还是十一画ǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不(bù)同领域(yù)实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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