美国(guó)历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)度比省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)可能会对企业和消费者信心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一(yī)个月之(zhī)后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的(de)一个原(yuán)因是最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她(tā)表示(shì)，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行(xíng)州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破(pò)债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预测，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限是国(guó)会(huì)的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约(yuē)将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家庭和(hé)老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)；联(lián)邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的(de)支(zhī)付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性，并解决(jué)债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为(wèi)获取极(jí)端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是(shì)有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计(jì)，省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗美(měi)国债务上限问题最早将在(zài)下个月(yuè)显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可(kě)能(néng)在8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未(wèi)来的(de)僵(jiāng)局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导人(rén)提(tí)出最新财(cái)政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限的(de)时间可(kě)能(néng)会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示，美国已在(zài)今年1月触(chù)及债务(wù)上限(xiàn)，财政部(bù)可(kě)通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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