金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发(fā)展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的(de)集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递(dì)企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改造统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构实施(shī)清洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大力发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化改造(zào)工(gōng)程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示(shì)范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑(zhù)品质提(tí)升(shēng)政策实施范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络(luò)效(xiào)率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字(zì)化水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排(pái)放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收迪卡侬属于什么档次，迪卡侬哪个国家的牌子优惠(huì)政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态(tài)环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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