美国历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联(lián)邦政府举债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会(huì)应尽早采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最(zuì)后一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能(néng)会(huì)对企业和(hé)消费(fèi)者信(xìn)心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重要的(de)一(yī)个原(yuán)因是(shì)最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避免突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现在(zài)估计，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她(tā)警告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展(bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国(guó)会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行(xíng)已产生的支(zhī)付(fù)义(yì)务(wù)而(ér)举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必(bì)须在没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情况下打消违约(yuē)的可能性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了(le)共和(hé)党(dǎng)的债(zhài)务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债(zhài)务上限的(de)法案谈(tán)判陷入(rù)僵(jiāng)局(jú)，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表(biǎo)示，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬(xún)之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济(jì)学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上半(bàn)月达(dá)到(dào)美国(guó)债务上(shàng)限的(debushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译)可(kě)能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等(děng)三个角度(dù)看，我(wǒ)们认(rèn)为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然(rán)较小。债(zhài)务(wù)上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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