北(běi)京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕(rào)人(rén)工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模式研(yán)究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成(chéng)果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要(yào)素市场中包括(kuò)数据我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子提供方(fāng)、数据(jù)服(fú)务方(fāng)、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务(wù)的最后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的(de)数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应用创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据优(yōu)势领域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应用，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合，加快(kuài)推进(jìn)智(zhì)能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集(jí)成企业服(fú)务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面我们生在红旗下谁写的 我们生在红旗下完整句子向不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态化联系服务机(jī)制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系(xì)服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支(zhī)持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下，争创国(guó)家数(shù)据基础制度(dù)先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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