北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数(shù)字经济(jì)标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推(tuī)动构(gòu)建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同(tóng)合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个(gè胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队(duì)和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包(bāo)括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服(fú)务商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业(yè)数(shù)据的(de)精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给，完(wán)善本(běn)市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业(yè)对算力的规模化(huà)需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服(fú)务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大(dà)模(mó)型(xíng)训练数据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机制。基于市大数据中心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会(huì)数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量(liàng)数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布(bù)局(jú)先(xiān)进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资(zī)金(jīn)等支持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖(ji胡服骑射的故事及启示感悟，胡服骑射的故事告诉我们什么ān)发(fā)展基金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)先试(shì)示范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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