金融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能源局(jú)发(fā)布(bù)《关于加快推进充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设 更好(hǎo)支(zhī)持(chí)新能源汽车(chē)下乡和乡村振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多(duō)元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的(de)地方对农村户籍(jí)居(jū)民在(zài)户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡(xiāng)企事(shì)业单(dān)位(wèi)、商(shāng)业建(jiàn)筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市(shì)场(chǎng)提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地(dì)区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策。利(lì)用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速(sù)公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输(shū)配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地(dì)保障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套电网建设改造(zào)，增强农(nóng)村电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投(tóu)资效率约束，全额(é)纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区(qū)充电基(jī)础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配(pèi)电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单(dān)位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居(jū)住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施(shī)建设条件改造，具备安装条件的居(jū)住社区(qū)可配建一定比例(lì)的公共充电(diàn)车(chē)位(wèi)。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求，推(tuī)动(dòng)固定车位建设(shè)充电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电需要。落(luò)实街道办事(shì)处等基层(céng)管理机构管理责任，加(jiā)大对居住社区管(guǎn)理单位的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一(yī)站(zhàn)式”协调推动和投诉解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理(lǐ)单位应积极(jí)协助用户安装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与(yǔ)充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业合作的机(jī)制。引导社(shè)区推广“临近车位(wèi)共享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及(jí)普通国(guó)省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。