金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增(zēng)班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力(lì)度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保(bǎ北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日o)障大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨(kuà)境人(rén)民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字北京银行营业时间，北京银行营业时间周六周日化解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸(mào)企业(yè)通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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