北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合的(de)协同联动产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足(zú)、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发(fā)增值服(fú)务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和数(shù)据(jù)服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给(gěi)及(jí)合规(guī)高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地(dì)行(xíng)业(yè)应裤子175是几个x用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能(néng)力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户(hù)，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京(jīng)国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据专栏(lán)和社会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quá裤子175是几个xn)和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业(yè)软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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