北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的(de)协同(tóng)联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，俄罗斯乌克兰什么时候结束战争围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工智能创新策(cè)源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促(cù)进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承(chéng)担(dān)一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数(shù)据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经(jīng)济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力(lì)的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业单(dān)位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成(chéng俄罗斯乌克兰什么时候结束战争)果及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大(dà)模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工(gōng)业(yè)软件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投(tóu)入(rù)，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络俄罗斯乌克兰什么时候结束战争传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高(gāo)速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资(zī)金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先(xiān)试示范区(qū)，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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