金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵(qīn)害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋(w福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗ū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前(qián)应福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗当向交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加入(rù)平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他(tā)人(rén)个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违(wéi)反价(jià)格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据行规行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日

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