北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的(de)行业应(yīng)用落地(dì)，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工(gōng)智能(néng)创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合(h无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释é)作(zuò)伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可承担(dān)一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的(de)算(suàn)力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在(zài)内(nèi)的(de)市场主体。针对大(dà)模型训(xùn)练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的(de)基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的(de)最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数(shù)据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经济高(gāo)无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供(gōng)给(gěi)目(mù)录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先无以言表的意思是什么意思，无以言表的意思是什么解释行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续(xù)的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提(tí)升软件质量(liàng)、丰(fēng)富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度(dù)。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发(fā)展资金等(děng)支持通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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