金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和(hé)人民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指(特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改和(hé)中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公(gōng)司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开(kāi)通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用(yòng)行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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