美国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的国会(huì)参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限可(kě)能会(huì)对企业(yè)和消费者信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在(zài)一个月之后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免(miǎn)突(tū)破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行(xíng)会(huì)议，商(shāng)讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失(新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久shī)业率上升，同时使美国家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国(guó)会的(de)“基本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任何要求和条件的(de)情况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国(guó)会(huì)山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的(de)债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案(àn)到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美国新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后一次(cì)加息(xī)，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技(jì)术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大(dà)通(tōng)在(zài)报告中(zhōng)表示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债(zhài)务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的债务上限最后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到美国(guó)债(zhài)务上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限(xiàn)，财(cái)政新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大途径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场(chǎng)对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情绪再次升(shēng)温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流(liú)程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们(men)认为(wèi)美债在(zài)今年(nián)6月(yuè)违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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