金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特色的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深(shēn)施(shī)肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大(dà)力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利(lì)用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成(chéng)与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开(kāi)展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改(gǎi)造(zào)、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。 杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物>

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排(pái)放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建综(zōng)合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的(de)基础研究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开(kāi)展全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园区(qū)建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可(kě)按(àn)相关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级财(cái)政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化(huà)政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务(wù)。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)。适时(shí)编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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