金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)是促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是(shì)可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害其合(hé)法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案(àn)制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服(fú)务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和(hé)租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列(liè)明收(shōu)费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息(xī)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个人信息保护(hù)的内部(bù)管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交易(yì)当事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等违上海四大八校是指什么高中，上海市重点高中排名一览表反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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