美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国(guó)债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促(cù)国会“尽快(kuài)采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂停或(huò)提高债务上(shàng)限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中(zhōn广西属于南方还是北方g)重要的一个原因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月份的(de)预期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年推广西属于南方还是北方(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业，同时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会(huì)的“基本责任(rèn)”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场(chǎng)经(jīng)济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的(de)成(chéng)本。极大(dà)增(zēng)加未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不(bù)提(tí)高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化(huà)的信(xìn)贷(dài)市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议(yì)院投票通过(guò)债务上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联(lián)邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和(hé)党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条件的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性(xìng)，并解(jiě)决债务(wù)上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该(gāi)法案到达拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的广西属于南方还是北方法案(àn)谈(tán)判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美银的(de)美(měi)国利率策(cè)略师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国(guó)银行(xíng)体系(xì)的担(dān)忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周(zhōu)最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队(duì)的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根(gēn)大通预(yù)计(jì)，美国债务上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略(lüè)团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导人(rén)提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务(wù)上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究表示，美国已在今年(nián)1月触及(jí)债务(wù)上限，财政部(bù)可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市(shì)场(chǎng)对(duì)美国(guó)债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有限(xiàn)。

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