北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算法，加速大(dà)模型的行(xíng)业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的(de)开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大(dà)公约(yuē)数(shù)，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大(dà)模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的(de)市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的(de)有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型(xíng)能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基(jī)于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一(yī)批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据(jù)需求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数(shù)据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)成(chéng)果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基于贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效(xiào)能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研院所、代码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产(chǎn)操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称。倡导(dǎo)模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征(zhēn钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称g)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助加(jiā)快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴(bàn)计(jì)划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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