金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办(bàn)展会、扩大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商(过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处shāng)务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机(jī)会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立服务(wù)贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋能(n过渡句在文章中起什么作用，过渡句在文中起什么作用,有什么好处éng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上综合服(fú)务平(píng)台(tái)并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预(yù)警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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