北京市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试(shì)点案(àn)例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供(gōng)数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动大(dà)模型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演进趋(qū)势和创新发展规(guī)律，充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市场(chǎng)中包(bāo)括(kuò)数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方(fāng)、数(shù)据(jù)交易方(你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名fāng)在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数(shù)据资(zī)源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落(luò)地行业应用并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的(de)各(gè)类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行(xíng)业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机(jī)关(guān)、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的(de)数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机(jī)构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文字(zì)创造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造工艺(yì)突(tū)破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联系服(fú)务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名点示范(fàn)案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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