金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按(àn)照(zhào)《房(fáng)地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低(dī)住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金(jīn)额，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经纪服(情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说fú)务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人(rén)信息(xī)保护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信(xìn)息(xī)。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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