美国历(lì)史上(shàng)首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务(wù)上(shàng)限问题，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的(de)国(guó)会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期(qī)消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收(shōu)收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美(měi)国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税(shuì)收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用(yòng)尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)举(jǔ)行(xíng)会议，商讨解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音透社报(bào)道，美(měi)国财政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷(dài)款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率(lǜ)上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人(rén)发(f略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音ā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日(rì)，美国(guó)国(guó)会众议(yì)院投(tóu)票通过债(zhài)务上限(xiàn)法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国(guó)国会为联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的(de)支付义务(wù)而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议(yì)长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提(tí)出的(de)债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解(jiě)决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参议(yì)院(yuàn)多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该(gāi)法案到(dào)达拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美债收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行体系(xì)的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济(jì)团队(duì)的(de)预期(qī)一致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音将在下个月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美国(guó)国(guó)债出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通(tōng)在(zài)报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛(shèng)也(yě)警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后(hòu)期(qī)限的(de)时间可(kě)能会(huì)早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是(shì)4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限的(de)可能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是(shì)由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后备方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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