金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平生态(tài)文(wén)明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注(zhù)重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能(néng)耗(hào)强度(dù)和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业(yè)模式(shì)。增加(jiā)农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建(jiàn)设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业(yè)和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁(jié)生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一(yī)体化(huà)建(jiàn)设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设(shè)备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生(shēng)产相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式(shì)，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技(jì)术服(fú)务(wù)人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专(zhuān)业(yè)技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节能(néng)电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出(chū)明确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展半夜被C醒是一种什么样的感受清洁(jié)生产，提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节(jié)能(néng)监察、环境(jìng)影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企(qǐ)业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污(wū)染防治的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立(lì)健全(quán)清(qīng)洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关(guān)考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(q半夜被C醒是一种什么样的感受ǐ)业实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评半夜被C醒是一种什么样的感受估验收(shōu)专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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