美(měi)国(guó)历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发(fā)出警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于(yú)6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国(guó)会(huì)无法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举(jǔ)债(zhài)额度比预(yù)期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们(men)从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到(dào)最(zuì)后一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重(zhòng)损(sǔn)害(hài)，加(jiā)重纳税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是(shì)最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停发(fā)行州(zhōu)和地方(fāng)政(zhèng)府系列(liè)证(zhèng)券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室(shì)预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)发布的最新报(bào)告(gào)显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金(jīn)的(de)风险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于(yú)国(guó)会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的(de)一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美(měi)国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于(yú)美(měi)债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投票通过债(zhài)务(wù)上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规(guī)定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会(huì)为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着美(měi)国(guó)财政部(bù)借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫(gōng)发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在(zài)没有任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的(de)债提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好务(wù)上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美(měi)银的美(měi)国利率策略师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡(dǒu)，造(zào)成(chéng)这(zhè)样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的(de)担(dān)忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息(xī)，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加(jiā)息面(miàn)临着更大的(de)障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技(jì)术性(xìng)违约的风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国债务上(shàng)限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人提出(chū)最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后(hòu)期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月(yuè)达到(dào)美(měi)国(guó)债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已在今年1月(yuè)触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小。债务上限问题(tí)可(kě)能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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