金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日(rì)联合(hé)印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖(mài)、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名(míng)登(dēng)记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成(chéng)房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人(rén)委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三(sān)、姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛合理确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(w姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛ū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个(gè)人(rén)信息保护的(de)内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易(yì)资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年4月(yuè)27日

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