金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)是促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客(kè)户端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标(biāo)价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本(běn)，方(fāng)便(biàn)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护的(de)内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或拨面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别打(dǎ)商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民(mín)服务(wù)。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业规则(zé)，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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