金融(róng)界5月4日(rì)消息(xī) 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实(shí)体经(jīng)济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业(yè)务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％赓续前行是什么意思，赓续前进的意思；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研，指导协(赓续前行是什么意思，赓续前进的意思xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán赓续前行是什么意思，赓续前进的意思)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风(fēng)险(xiǎn)。

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