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美国管得了比尔盖茨吗 经济日报金观平:从国家安全高度推动水网建设

  水安全是涉及国家长治久安的大(dà)事。近日,中(zhōng)共中央、国务院印发《国家水网建设规划(huà)纲(gāng)要》。这一顶层(céng)设计,从(cóng)国(guó)家安全的高度谋划、部署、推(tuī)动解(jiě)决水安(ān)全问题,擘画国家(jiā)水网重大工程,为新(xīn)时(shí)代水(shuǐ)利高质(zhì)量发展指明了前进方向(xiàng),对推动构建(jiàn)现代化水(shuǐ)利基础设施体系具有重要意义。

  与国家电网、公路网、高(gāo)速铁路网(wǎng)等基础性网络不同,国家水网并不(bù)只是工程网。它(tā)是以自然(rán)河湖为(wèi)基(jī)础、引调排水工程为通(tōng)道、调蓄工程为节点、智慧调控为手(shǒu)段,集(jí)水资源优化配(pèi)置、流域防洪(hóng)减灾、水生态系统保护等(děng)功能于一体的综合体系。

  夏汛冬枯、北缺南丰,是我国的基本水情(qíng)。为统筹解(jiě)决水资源(yuán)、水生态、水环境、水灾(zāi)害问题,近年来,重(zhòng)大引调水(shuǐ)工(gōng)程、重点(diǎn)水源工(gōng)程等一大(dà)批重大(dà)水利(lì)工程加速(sù)建设,水(shuǐ)安(ān)全(quán)保(bǎo)障(zhàng)能力大(dà)幅提升。目前,我(wǒ)国已(yǐ)建成世界上规模最大(dà)、范围最广、受益人口最多(duō)的水利基(jī)础设(shè)施体(tǐ)系,成功(gōng)战胜(shèng)了多次暴雨洪涝干旱等灾害。

  但要看到,与构建现(xiàn)代化高质量基础设施体(tǐ)系要求相比,相关工作仍存(cún)在一些(xiē)不足。比如,部(bù)分地区经济(jì)社会发展(zhǎn)用水超出了(le)水资源承载能力(lì),导致出现河道断流、湖泊萎缩等水生(shēng)态(tài)问题。再比如,近几(jǐ)年极端天(tiān)气趋多(duō)趋强,影响日益(yì)加剧,部(bù)分大江大河和一(yī)些主要支(zhī)流堤防还不达标,一些(xiē)中小河流防洪标(biāo)准(zhǔn)还(hái)美国管得了比尔盖茨吗不完善,部分水库仍存在病险隐患。

  国(guó)家水网(wǎng)是保障国家水安全的重要基础和支撑(chēng)。根据《规划纲要(yào)》提出(chū)的国家水网总(zǒng)体(tǐ)布(bù)局,到2035年,国家(jiā)水网主骨架和大(dà)动脉逐步建成,省市县水网基本完善。构建这一国家水安全保障体系,在更高(gāo)水平上(shàng)推进国家水网建设,重点要抓住“纲”“目”“结”三个(gè)方面(miàn)。

  所谓“纲”,就是要立足流(liú)域整(zhěng)体和水资源空(kōng)间均(jūn)衡,以大(dà)江大(dà)河干流及重要江河(hé)湖泊为基础,以南水北调工程东(dōng)线、中线、西(xī)线为重(zhòng)点,加快构建国家(jiā)水网主骨(gǔ)架和大动脉;所谓“目”,就是要(yào)完善水资源配置和(hé)供水(shuǐ)保障(zhàng)体系(xì),促进水资源配(pèi)置工(gōng)程的互联互通(tōng),形成城乡(xiāng)一体、互联互通(tōng)的(de)水网格;所谓“结”,就(jiù)是要(y美国管得了比尔盖茨吗ào)综合考虑(lǜ)防洪、灌溉(gài)、供水、航运、发电、生态(tài)等综合功能,实现国家骨干网(wǎng)与省市县水网联合(hé)调度(dù),全(quán)面提升水资源调控能力。

  治水兴水,功在(zài)当(dāng)代、利在千秋。推进中国式现(xiàn)代化,要(yào)把水资(zī)源(yuán)问题考虑进去(qù)。推动国家水网高质量(liàng)发展,更(gèng)是一项长期任务,尤(yóu)须锲而不(bù)舍(shě),持续用力。确保如期(qī)完(wán)成(chéng)《规划(huà)纲(gāng)要》确定的目标任(rèn)务,要加强(qiáng)组织实施,加强(qiáng)政(zhèng)策保障,加强科技支撑,通过联网、补(bǔ)网、强链,逐步形(xíng)成(chéng)国家(jiā)水网“一张网”,促进水资源(yuán)和人(rén)口经济布局相均衡,支(zhī)撑经济社会高质量发展,为全面建设社会主义(yì)现代化国家(jiā)提供(gōng)强有力的水安全(quán)保障(zhàng)。

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