金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能(néng)源消费，加大(dà)清(qīng)洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范园区，实(shí)施森(sēn)林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧结合(hé)循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管(00后初中学历很丢人吗guǎn)理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可(kě)循(xún)环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜(yí)居(jū)综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试(shì)点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术(shù)，监控重(zhòng)点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源化利用成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细(xì)粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再(zài)生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低(dī)层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能光伏(fú)装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技(jì)术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G00后初中学历很丢人吗、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业(yè)企业开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产(chǎn)业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的(de)企业严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地(dì)企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探(tàn)索建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态(tài)环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度(dù)报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全(quán)社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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