昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见稿）》向(xiàng)社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为规范证券期货(huò)市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管活动(dòng)，保护投(tóu)资者合法权益，维(wéi)护证(zhèng)券期货市场(chǎng)安全(quán)平稳运(yùn)行，证监会起(qǐ)草(cǎo)了《证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称《管理规定(dìng)》），于昨日向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了(le)解，近年(nián)来(lái)，证券期货交易所向市场相关机构提供主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信息科(kē)技基础(chǔ)支撑服(fú)务(wù)，对(duì)于提升行业信息基础(chǔ)设施运(yùn)维水平，保障行业信息系统安全(quán)稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证券期货(huò)市场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资(zī)源分配不尽合(hé)理、线路时延不尽一致(zhì)、安(ān)全保障能力有待提升等(děng)问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动，促进证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场(chǎng)的(de)平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草(cǎo)思路有(yǒu)三。一是全面覆盖各类主体(tǐ)。结合业务活动的具(jù)体特点，《管理规定(dìng)》将(jiāng)主机交易托(tuō)管(guǎn)相关主体(tǐ)分为证券(quàn)期货交易所和证券期(qī)货经营机构(gòu)两部分，分别提出完善(shàn)的监(jiān)管要求(qiú)，并要求其他类型(xíng)的参(cān)与(yǔ)主(zhǔ)体参照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行(xíng)是从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确了证券期货经营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审批机制，从(cóng)安全的(de)角(jiǎo)度作(zuò)出全(quán)面(miàn)规定。

　　三是促进服务武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子公平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平合理原则(zé)，体现在证券期货交(jiāo)易所和证(zhèng)券期货经营机构从(cóng)事主机交(jiāo)易(yì)托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的(de)各个(gè)环节(jié)，同时也充分注重有(yǒu)关规定落地(dì)过程中的可操(cāo)作性，切实提(tí)升市场(chǎng)主体的获(huò)得感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五章28条，对证券期货行(xíng)业(yè)主机交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立(lì)法宗(zōng)旨(zhǐ)、适用范(fàn)围(wéi)，从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货(huò)交易所提供(gōng)的(de)机房机柜、通信网(wǎng)络(luò)、软件或硬件设施等资源，部(bù)署在相关资源(yuán)的信息系(xì)统(tǒng)可以连接证券期货(huò)交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次是证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确(què)了(le)证(zhèng)券期货(huò)交易所提供主机交易(yì)托管服务有(yǒu)关要求。主要(yào)包括：要求证券期(qī)货交易(yì)所实施专区(qū)管理，统一专区交易时延，建设运维要求不得低(dī)于(yú)《证券期货(huò)业信(xìn)息系统托管基本要(yào)求》中三级系统的(de)受托方要求(qiú)；从资(zī)源(yuán)保障、资(zī)源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分配(pèi)等方面(miàn)保障证券期货(huò)交易所(suǒ)提供(gōng)有关(guān)服(fú)务的公平合理；加强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子>

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易(yì)托管服务的(de)，应当将主机交(jiāo)易托管资源(yuán)和(hé)其他主机托管资源进(jìn)行区(qū)分(fēn)，对主机交(jiāo)易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确保(bǎo)相关专区到核心(xīn)交(jiāo)易系统通信前端的通信(xìn)时延保持一致。

　　再次是证券(quàn)期货(huò)经营机构要(yào)求。明确了证券期货(huò)经营(yíng)机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交易(yì)托管资源有关(guān)要求。具体来看，从安(ān)全(quán)保(bǎo)障方(fāng)面(miàn)，对证券期(qī)货(huò)经营机构租(zū)用主机交易(yì)托管资源的(de)一般要求(qiú)作出(chū)规定。从能(néng)力评(píng)估、治理架构、尽职调查(chá)等方面确保证券期货经营(yíng)机构能够保障客户设施的安全运(yùn)行。明确证券期货经营机构(gòu)对证券期(qī)货交易所的(de)报(bào)告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证(zhèng)券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源部署客户提(tí)供的软件或硬件设施(shī)（以下(xià)简称证券期货经营机(jī)构部(bù)署客(kè)户设施）的，应(yīng)当从人(rén)员保(bǎo)障、资(zī)金投入、客户需求等方(fāng)面充分评估，审慎(shèn)选(xuǎn)择服务客户，确保(bǎo)自身能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件(jiàn)设(shè)施的安全运行，并将(jiāng)不同(tóng)客(kè)户的(de)信息系统(tǒng)、客户与经营机构(gòu)的信息系统(tǒng)进行有(yǒu)效(xiào)隔离(lí)。

　　最后是监督(dū)管理。明确证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的监管报告义(yì)务，规(guī)定中(zhōng)国证监会及其派出机构(gòu)结合(hé)法定职责，对证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易(yì)所及证券期货(huò)经营机构(gòu)实施现场(chǎng)检查和非现场检查(chá)，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易所违反本规定，或者在(zài)监管(guǎn)工作(zuò)中不(bù)履行职责，或者不履行本规定有关(guān)报告义务的，中国证监会可以对证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)采(cǎi)取(qǔ)监管谈话、出(chū)具警示函、责令(lìng)限期改(gǎi)正等(děng)行政(zhèng)监管措施，对有关高级管理人员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批(pī)评(píng)、撤(chè)职等(děng)行政处分，并责(zé)令(lìng)证券期货交(jiāo)易所对其他(tā)责任人给予纪律(lǜ)处分(fēn)。

　　证券期货经营机(jī)构(gòu)违反本规定，中国证监会(huì)及(jí)其(qí)派出(chū)机构可以依照(zhào)《证券期货(huò)业网络和(hé)信息安全(quán)管(guǎn)理(lǐ)办法》有关规定，对有关机(jī)构和人员采取行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交易所原副总经理(lǐ)刘逖(tì)接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严(yán)重职务违(wéi)法，目(mù)前正在接受中(zhōng)央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻(zhù)中国(guó)证监(jiān)会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监(jiān)察组(zǔ)和浙江(jiāng)省(shěng)台(tái)州市监委(wěi)监察调查。

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