金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险(xiǎn)公司(sī)发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口>（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各(gè)银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方(fāng)政府落实属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通(tōng)过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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