金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资(zī)源和保护(hù)环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)坏垣是什么意思啊，破屋坏垣适合装修吗资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行(xíng)业(yè)龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设(shè)施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先进和落(luò)后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态(tài)工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级(jí)工业(yè)集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业(yè)循(xún)环经济(jì)，培育(yù)林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源，全(quán)面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包装袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推(tuī)进可再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化(huà)装修技(jì)术，提(tí)高建筑(zhù)品质(zhì)。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护(hù)结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料(liào)电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新(xīn)中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平(píng)，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化(huà)分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机(jī)制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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