金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高费用、未明码(mǎ)世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每(měi)项服务可以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由当(dāng)事人(rén)签(qiān)字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支配地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要制定(dìng)房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示(shì)范(fàn)文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不(bù)得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等部(bù)门采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业(yè)规则(zé)，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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