金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常(cháng)态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育(yù)境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹(chóu)考虑阿富汗改名现在叫什么项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机(jī)构(gòu)为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面阿富汗改名现在叫什么。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸(mào)易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务(wù)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权(quán)保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业(yè)应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部(bù)要会同各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析(xī)形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整(zhěng)和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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