金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持(chí)中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高(gāo)办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的(de)能力(lì偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机(jī)构在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模(mó)式(shì)的支持力(lì)度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西(xī)部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商(shāng)协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报(bào)报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方(fāng)和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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