美国历史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美国(guó)债(zhài)务(wù)违约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的(de)信用评级(jí)产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原(yuán)因是最近税收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预(yù)期(qī)存(cún)在不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初(chū)耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初(chū)用尽(jǐn)资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时(shí)候的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务(wù)上限(xiàn)问题举(jǔ)行(xíng)会议，圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国(guó)国会未(wèi)能提(tí)高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在(zài)未来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本(běn)责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的(de)成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主共和(hé)两党围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于(yú)美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务(wù)上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国(guó)会为联邦(bāng)政府(fǔ)设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提(tí)出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催化剂是(shì)对美国(guó)银行体(tǐ)系圣诞节可以同房吗，元旦节可以同房吗的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储(chǔ)下周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加(jiā)息是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵(jiāng)局的(de)方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的(de)债务(wù)上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可能会早于市(shì)场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席(xí)经济(jì)学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初(chū)步统计数据透(tòu)露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有限。

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