金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央(yān为什么福建女人不能娶g)审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书(shū)22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大(dà)股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险为什么福建女人不能娶公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风(fēng)险。

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