金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局发布(bù)《关于加(jiā)快推进(jìn)充电基础设施建(jiàn)设(shè) 更好支持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的(de)实(shí)施意(yì)见(jiàn)》（以(yǐ)下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和(hé)有(yǒu)条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动(dòng)。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源(yuán)汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国(guó)土空(kōng)间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充(chōng)电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异(yì)化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车(chē)加强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思trong>鼓励有条件地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网(wǎng)络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具(jù)，支(zhī)持符合(hé)条件(jiàn)的(de)高速公(gōng)路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽(qì)电车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网(wǎng)络建设(shè)和输配电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以(yǐ)下为十一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地(dì)区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡公共充(chōng)电网络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规(guī)划、配电网规(guī)划(huà)等的衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽车的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式(shì)公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场(chǎng)所配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农(nóng)村地(dì)区既有居(jū)住社区(qū)充电设(shè)施建设(shè)，因地制宜开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一(yī)定(dìng)比例的公共(gòng)充(chōng)电(diàn)车位。落实新(xīn)建居住社区充(chōng)电基础设(shè)施(shī)配(pèi)建(jiàn)要求，推动固(gù)定车位建设充电设施或预留(liú)安装(zhuāng)条件以满足直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落(luò)实街道办事处等基层(céng)管理机构管理(lǐ)责(zé)任，加大对(duì)居住社区(qū)管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用户安装充电设施，可(kě)探索与充电设(shè)施(shī)运营企业合作的机制。引导社区推(tuī)广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区(qū)分(fēn)时共(gòng)享”“多车一桩(z天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思huāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公(gōng)共充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支持(chí)政策。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速(sù)公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思网络建设和输配电网(wǎng)发展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电等新模(mó)式。提升新建充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)智能化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽(qì)车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在(zài)充电桩利用率较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储能(néng)、充电一(yī)体化(huà)的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网(wǎng)基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维护(hù)要求等(děng)，开展充电设施(shī)建设(shè)标准制修订和典型设计。完善充电设施(shī)运(yùn)维(wéi)体系，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故(gù)障(zhàng)处(chù)理能力(lì)，推(tuī)动公共(gòng)充(chōng)换电网络运(yùn)营商(shāng)平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企(qǐ)业(yè)创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车与新能源(yuán)汽(qì)车(chē)分区停放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对(duì)充电需求集中的时(shí)段(duàn)和(hé)地段进(jìn)行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针对(duì)农(nóng)村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特别(bié)是新能(néng)源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车在(zài)县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车使用比例，发(fā)挥引领示范(fàn)作用。鼓励(lì)有条件的地方加大(dà)对公交、道(dào)路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域(yù)新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持(chí)政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电动(dòng)车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车(chē)提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　三、强(qiáng)化农村(cūn)地区新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)和(hé)行业(yè)机构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家开展品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等活动(dòng)，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展(zhǎn)农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活(huó)动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售(shòu)网络(luò)，引导车(chē)企及第三方(fāng)服务企(qǐ)业加快建(jiàn)设(shè)联合营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后(hòu)服务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等(děng)服(fú)务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院校面向农村地(dì)区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相(xiāng)关(guān)职业教育，将促(cù)进就近就地就(jiù)业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽(qì)车及电(diàn)池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充电设施监(jiān)管(guǎn)平台(tái)，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合(hé)有关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标准或行业(yè)标准规定(dìng)，强化管理(lǐ)人(rén)员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村居(jū)民安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩，并合(hé)理配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全(quán)水平。

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