金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要(yào)求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石(shí)能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和(hé)技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评(píng)价(jià)认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及园(yuán)区(qū)节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等(děng)为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量收集(jí)处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子(zi)运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业(yè)按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共(gòng)享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和(hé)一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术(shù)与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备(bèi)研(yán)发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术等研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园、社区(qū)等末(mò)端(duān)配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六排(pái)放(fàng)标准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国四排(pái)放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可(kě)再生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等(děng)级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和(hé)技术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次(cì)、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设(shè)工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分(fēn)公司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污(wū)染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立(lì)清洁(jié)生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主体责任(rèn)，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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