刚(gāng)刚，我国房地产领域(yù)一项重要进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资(zī)源部(bù)部长王广华在(zài)全(quán)国自(zì)然资源和(hé)不(bù)动产确(què)权(quán)登记工作会议(yì)上宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年(nián)努力，从分散(sàn)到统一，从城(chéng)市房屋到(dào)农村宅(zhái)基(jī)地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆(fù)盖所有国(guó)土空间，涵盖(gài)所(suǒ)有(yǒu)不动(dòng)产物权的不动产统一登记制度全面建(jiàn)立。

　　我国以民法典为统领(lǐng)，以(yǐ)《不(bù)动(dòng)产登(dēng)记暂行(xíng)条例》为(wèi)核心，以实(shí)施(shī)细则、操作规范、地方性(xìng)法规等为配(pèi)套支撑的不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记制度体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁发不动产(chǎn)权(quán)证书(shū)7.9亿多(duō)本

　　据央视新闻(wén)报道，从全国自(zì)然(rán)资(zī)源和不动(dòng)产(chǎn)确(què)权登记工作会议(yì)上了解到(dào)，今年(nián)是(shì)不动产统(tǒng)一登记改革实施十周年(nián)。十年来，全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本，全(quán)面建立(lì)和实施不(bù)动产统一登(dēng)记制度。国家、省(shěng)、市、县(xiàn)四级联通的不(bù)动产登记(jì)信息平台平(píng)稳运行，不动(dòng)产登记(jì)数据库覆盖(gài)全国、实时(shí)更(gèng)新，包含(hán)15亿(yì)多(duō)条不动产登记信息。

　　自然资(zī)源部表示，目前(qián)全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万(wàn)群众和(hé)企(qǐ)业提供各类登记服务，累计颁(bān)发(fā)不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多(duō)本、不动(dòng)产登(dēng)记证明3.6亿多份。此外(wài)，2000多(duō)个市县同步(bù)颁发电子(zi)证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然资源(yuán)确权登记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记服(fú)务能力和水平(píng)稳步提(tí)升(shēng)，实(shí)现从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至“不见面”办成(chéng)，最大限(xiàn)度地减(jiǎn)环节(jié)、减材料、减时间、降成本，一般(bān)登记和抵押(yā)登记实现5个工作日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自然资源主管部门还积极推动(dòng)历(lì)史(shǐ)遗留问题(tí)导(dǎo)致的不动产“登记难(nán)”问题，共解决了(le)1100多万套房屋办证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国实(shí)施实现不动产统一登记还要追(zhuī)溯到(dào)十年前(qián)，2013年3月，党中央、国务(wù)院(yuàn)决定建(jiàn)立不动产统一登记机构，提出将分散在多个部门的(de)不动(dòng)产登记职责整合，实现(xiàn)登(dēng)记机(jī)构、登记簿册、登记依(yī)据和(hé)信(xìn)息平台“四统(tǒng)一”改革任务(wù)。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未(wèi)来税制改革(gé)奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东住(zhù)房政策研究中心首席研究(jiū)员李(lǐ)宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一登记，首要(yào)的意义(yì)就(jiù)在(zài)于落实(shí) 《物权法》，保(bǎo)障不动产(chǎn)交易安全，保护不动产(chǎn)权利人的合法财产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能部(bù)门之(zhī)间的(de)不(bù)动(dòng)产碎(suì)片(piàn)信(xìn)息，摸清不(bù)动产(chǎn)“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供(gōng)基础数据，提高政府治理效(xiào)率和水平(píng)。开展不动产统(tǒng)一登记，其最(zuì)大的意义(yì)在于为现(xiàn)代国家公共财政提(tí)供基础，这为我国未来(lái)税(shuì)制改革奠(diàn)定基础。

　　国家的(de)现代功能是提供公共服务，既包括(kuò)医疗(liáo)、教育、社会福利、社会服务、环(huán)境(jìng)保护(hù)等，也包(bāo)括市场(chǎng)和社会运(yùn)转需要的政(zhèng)策和制度(dù)。要提高公共产品(pǐn)供(gōng)给的有效性，不(bù)能靠专断式的、非专业化(huà)的，甚至是(shì)“拍(pāi)脑袋”的任意决(jué)定，这样会浪费公共资源，而是需要通过(guò)摸清底(dǐ)数，建立基础数据库和相应的信息(别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了xī)系统(tǒng)，以此来(lái)进行翔实的核算和统(tǒng)计(jì)，为公共(gòng)产品供(gōng)给(gěi)提供科(kē)学(xué)的依据(jù)。

　　由于不动产不可(kě)移动(dòng)，拥有不动(dòng)产就意味着在别急老师今天晚上是你的人，别急老师今天晚上就是你的了(zài)某(mǒu)一(yī)区域居住(zhù)和生(shēng)活，就(jiù)产(chǎn)生(shēng)了对该区域公共服(fú)务的需求。某一区域不动(dòng)产状况的基本情况就(jiù)是(shì)公共产品供给(gěi)的依据，如拥(yōng)有(yǒu)不(bù)动产产权的居(jū)民越集(jí)中的区域，对公共产品(pǐn)的需(xū)求也就越多(duō)；不动产(chǎn)价值(zhí)较高的地(dì)方，对公共产品需求的质量也就越(yuè)高；不同类(lèi)型不动(dòng)产（工业、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动产（集体产权和个人产权、租赁和购(gòu)买产权等(děng)）对(duì)公(gōng)共产品需求也(yě)有差(chà)异。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和实施不动产税(shuì)制的前提和(hé)基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原则的唯一途(tú)径(jìng)。经过(guò)法定程(chéng)序的登记(jì)，不动产(chǎn)拥(yōng)有者对于(yú)不(bù)动(dòng)产(chǎn)事实(shí)上(shàng)拥有(yǒu)了所有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商(shāng)品住宅），也就具备了征收(shōu)不动产税的基(jī)础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需(xū)求(qiú)免税的原则，扣除基本需求的免税面积外(wài)，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征(zhēng)税范畴(chóu)，并根据不(bù)动产的基本情况（坐落、年代、地价(jià)、产权形式等），评估房屋(wū)的市(shì)场价值，按章征税。

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