北京市经济和(hé)信(xìn)息(xī)化局(jú)等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千行(xíng)百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字经济发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智(zhì)能(néng)算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不(bù)够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据(jù)提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的技术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方案(àn)服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少(yú)行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规(guī)模(mó)化、专业化(hu关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少à)算力能(néng)力，以商业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基(jī)于(yú)市大数(shù)据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn关东煮汤底需要一天一换吗，一元一串的关东煮利润多少)市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的(de)数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知(zhī)识创造(zào)行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件(jiàn)新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群(qún)网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超前(qián)布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接口适(shì)配、共性算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜(qián)力(lì)的(de)人(rén)才，打造(zào)大(dà)模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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