金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗询、企(qǐ)业(yè)对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服(fú)务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理(lǐ)资金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约(yuē)电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外(wài)经贸提(tí)质增效示范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩电池充到80好还是100好 充电到80真的能保护电池吗(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续创新发展。支(zhī)持(chí)外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公(gōng)共服(fú)务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业(yè)经验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜(yí)出台(tái)配套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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