金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落(luò)实(shí)节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进经济社(shè)会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求笑话的拼音怎么写，玩笑的拼音，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全(quán)和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态(tài)工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批(pī)具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集(jí)成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对照(zhào)明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢(gāng)结构(gòu)等装(zhuāng)配式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共服务及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场等电动笑话的拼音怎么写，玩笑的拼音(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规(guī)划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”笑话的拼音怎么写，玩笑的拼音中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析(xī)和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)企业提(tí)出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处(chù)置(zhì)、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的(de)产能(néng)扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的(de)环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协(xié)调，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差(chà)异化政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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