金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保(bǎo)护环(huán)境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会(huì)全(quán)面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业(yè)领域(yù)非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热(rè)等(děng)技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害化(huà)替代，促(cù)进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各(gè)环节(jié)规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业(yè)产业园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励在(zài)规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优(yōu)先利(lì)用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能(néng)效、水效护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台(tái)企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循(xún)环(huán)快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再(zài)使用不可降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输(shū)距离。推动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结构等部位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能(n护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗éng)化手(shǒu)段在城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应用。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和(hé)快递配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排(pái)放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的(de)基础研(yán)究和(hé)应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省(shěng)重(zhòng)点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推(tuī)动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融(róng)通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效(xiào)果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促(cù)进工作部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单(dān)位(wèi)和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗