金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设(shè)、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东系列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低(dī)能(néng)耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在(zài)支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上下(xià)游联(lián)动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应链(liàn)，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分布(bù欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效)式电源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地(dì)，积(jī)极创(chuàng)建国家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可复制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进(jìn)植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采(cǎi欧莱雅精华肌底液好用吗，欧莱雅肌底液的作用和功效)用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次(cì)性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综(zōng)合(hé)改造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施(shī)范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货运(yùn)配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技创新平(píng)台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三(sān)方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构行业(yè)准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从(cóng)业(yè)人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责(zé)人(rén)员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳(nà)入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)数据(jù)中心等(děng)技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业提(tí)出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污染企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机(jī)，深(shēn)入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污(wū)权(quán)、用能(néng)权(quán)交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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