金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会的(de)支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务(wù)人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利(lì)。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障junk food 可数吗，junk food是单数还是复数。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作(zuò)用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外junk food 可数吗，junk food是单数还是复数开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保(bǎo)险支持(chí)力(lì)度，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(junk food 可数吗，junk food是单数还是复数bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险(xiǎn)机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业(yè)企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务(wù)部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实(shí)施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市场。

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