金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区粤西是指什么地方分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易(yì)支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸(mào)易多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站(zhàn)和(hé)预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式(shì)的(de)交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)粤西是指什么地方政策，增(zēng)强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不同(tóng)领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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